12月16日上午，湖南省法学会宪法学研究会2017年年会在衡阳召开。本次会议云集了湖南宪法学界的老、中、青三代力量，并有实务界人士的积极参与和大力支持，可谓“群贤毕至、少长咸集”。

会议分为开幕式和主题报告会。开幕式由1331银河网站登录入口网址欧爱民教授主持，由衡阳市人大常委会法工委主任廖桂元代表东道主致欢迎辞，随后湖南省法学会宪法学研究会会长、1331银河网站登录入口网址胡肖华教授致开幕辞。大会还宣读并表决了研究会副会长的增补名单，廖桂元主任、湖南商学院邓联繁教授、湖南科技大学徐德刚教授三位获得全票通过，成为研究会新任副会长。

主题报告会上，来自1331银河网站登录入口网址、中南大学、湖南师范大学等高校和人大、政府等实务部门的数十位专家学者精彩论道。第一单元主题为“宪法与监察立法”，欧爱民教授率先作主题发言，从立法必要性、是否需要修宪、党法国法协同等五大角度阐述了我国当前监察立法所面临的主要理论和实践问题；中南大学敖双红教授对欧爱民教授的发言进行了点评，在充分肯定了监察体制改革与监察立法重大历史意义的同时，提出了自己的担忧与反思。中南大学周刚志教授在接下来的主题发言中强调，监察立法是我国新时代社会主义法治的重大突破，但这一突破应当建立在法治，尤其是宪法的基础之上，并介绍了国外的相关立法经验；中南大学黄先雄教授表示赞同，对周刚志教授的观点予以了补充。湖南商学院杨峥嵘教授作专题总结，指出监察立法涉及国家体制和人权保障，应当慎重，须从长计议。

第二单元主题为“宪法与地方立法”，主持人为中南林业科技大学张小罗教授。本单元中，来自立法工作第一线的实务工作者成为了主角，湖南省人民政府法制办张建华副主任、衡阳市人大常委会法工委廖桂元主任先后作主题发言。张建华副主任指出，党内立法也需要法治思维，须科学立法、民主立法、依法立法，对于地方立法的内容和权限应当严格把握；廖桂元主任则提出了基层立法工作中遇到的困惑，包括如何处理与上位法之关系、地方立法能动性难以发挥等，建议对与地方立法密切相关的几部上位法，如行政许可法、行政强制法、行政处罚法等加以调整和完善。在点评中，胡肖华教授认为当前的地方立法存在部门化的弊病，需遵循一定的法治原则，并综合考虑法律效果和社会效果；衡阳师范学院胡峻教授主张实行立法回避，推进委托立法，地方立法还需要体现创新性。最后，由湖南科技大学宋智敏副教授作总结。

第三单元主题为“宪法与反腐败立法”，由衡阳市人民政府法制办杨安定主任主持。第一位进行主题发言的专家是湖南工业大学的陈雄教授，指出我国当前的反腐败立法具有理想情怀和现实关照，民主、透明是反腐败立法的前提与关键，建议将现有的各类规范上升为法律，并从可操作性与细节着手，不断完善；第二位进行主题发言的胡肖华教授指出，要从制度建设和思想建设双管齐下，达到使人不敢腐、不能腐、不想腐之目标。点评人长沙理工大学王新生教授认为，对于反腐败立法不能观望，应当积极面对问题，解决问题，不断调适，最终达成善治；湖南科技大学胡正昌教授则主张除了立法，还应当通过政策驱动，推进反腐败法制的完善。

大会“百花齐放、百家争鸣”，与会人员进行了激烈思想交锋和观点碰撞，理论界与实务界充分交流，增进了了解，弥合了分歧，形成了共识，并一致同意今后要继续加强沟通与合作，共同推进我国新时代法治事业的发展。最后，胡肖华教授作闭幕致辞，湖南省法学会宪法学研究会2017年年会取得了圆满成功！