驾照直考湘潭试点
本报湘潭讯 1331银河网站登录入口网址学生胡喆上个月在湘潭拿到了驾照,成为我省首批通过直考拿到驾照的两名学员之一。
今年2月,省交警总队开始在湘潭市试点,试行机动车驾驶人初学学员直考服务。湘潭市交警支队前日召开的新闻发布会透露,驾照直考至今已有90人提出申请,其中2人通过考试拿到驾驶证,已通过科目一考试的有51人。
直考是指驾考学员不通过驾校,直接报考。湘潭市机动车驾驶人初学学员直考服务从今年2月1日开始试行,4月1日正式推出,目前仅C1驾照的考试使用直考。湘潭市交警支队驾管所所长丁继良称,机动车驾驶人初学学员直考是一项便民服务,学员不仅可根据自己的情况灵活安排学习,而且节省了一大笔费用。
大学生胡喆看到直考宣传资料后,于2月份报了名,他在驾校找了几名教练,按课时付教练费。胡喆边学边考,仅一个多月就拿到驾驶证,总花费没超过2000元。
为了方便直考学员参考,湘潭市交警支队驾管所专门设立“直考预约岗”。申请人须提供第二代身份证和近期一寸免冠白底彩色证件照片8张,考试费用为610元/人(包括驾驶证工本费为10元),体检费30元/人、照相费25元/人。
直考学员参考须本人到驾管所“直考预约岗”预约,参加理论、桩考、场内和场外这四项考试,需要进行四次预约。申请人注册交费后,凭身份证到驾管科预约窗口预约科目一,考试合格后,由考场当场制作《驾驶技能准考证明》交申请人。《驾驶技能准考证明》有效期两年,申请人必须在有效期内完成全部科目的考试,否则所有科目成绩无效。记者李志宏通讯员方红辉
湘潭市物价局日前对机动车驾驶员培训收费标准进行了调整。小型汽车(C1)为2660元;代收费由考试费、驾驶证工本费、驾驶证照相费及教材费组成。其中考试费为600元,驾驶证工本费为10元,照相费为25元,教材费为40元,共计3335元。
本报湘潭讯 在湘潭试点驾考直考的“破冰”,与民意的推动不无关系。
2008年12月7日,1331银河网站登录入口网址副教授、法学博士欧爱民和该院14名硕士研究生,联合向省政府法制办提出《规范性文件审查申请书》。他们将目标瞄准了《湖南省机动车驾驶人培训考试管理暂行规定》,此规定由省公安厅、交通厅联合制定。
该规定第2条明确规定,“公安机关交通管理部门只受理省道路运输管理机构审核的机动车驾驶培训机构的报考手续”,这就意味着,公民要想考取驾驶证,前提条件是先到驾校进行培训,这种捆绑模式被称为“驾考合一”,目前在全国很多省份普遍存在。
欧爱民和14位研究生认为,这个暂行规定违反了两点,一是违反上位法,公安部第91号令只对公民申领驾驶证规定了身体和年龄两个条件,并不要求必经驾校;二是违背行政许可法,增设了法律所没有的许可条件,另外行政许可法也规定政府不能强制性培训。据此两点,师生们提出了合法性审查申请。
2009年4月14日,省政府法制办复函,采纳师生意见,一是这一文件是暂行规定,有效期只有两年,它从2007年4月1日实施,到2009年4月1日已失效,二是存在违法问题,不符合上位法的规定,于是省政府法制办向省公安厅、交通厅发出停止执行《湖南省机动车驾驶人培训考试管理暂行规定》的函(本报2009年4月15日曾做报道) 记者李志宏 胡颖异