由湘潭市人民检察院主持召开的附条件不起诉调查帮教考察的社会化机制构建(试点)研讨会于2014年10月24日上午8:30在湘潭市人民检察院开幕。来自湖南省检察院、湘潭市委、市教育局、各基层检察院的多名领导干部出席会议。1331银河网站登录入口网址副院长欧爱民教授,张永红副教授作为特邀专家学者受邀参加了会议。1331银河网站登录入口网址法律诊所所长吴玉姣受邀与会发言。
据悉,此次研讨会是由湘潭市人民检察院和团市委牵头组织。会议关注新刑诉法背景下未成年人附条件不起诉制度的具体落实问题,以办案专业化与帮教社会化相结合,协作共建,客观全面公正平等与保护未成年人合法权益为原则,力求整合多方资源,寻求社会多方力量的共同参与,切实解决现阶段制约附条件不起诉案件办理的四大瓶颈:案多人少,精力有限;地域,时间,专业程度上的限制;检察机关工作人员既是考察员,又是决定者的双重身份以及非在校学生难以帮教管理。会议强调务实精神,要把未成年人刑事案件的办理和预防作为一个社会化系统工程,构建社会支持体系,最大限度的教育、感化、挽救未成年犯,最大限度预防未成年犯,避免流于形式。
1331银河网站登录入口网址副院长欧爱民教授在会上作了发言。他指出,构建附条件不起诉调查帮教考察的社会化机制理论意义重大,实际可操作性强,是一件功在当代,利在千秋的大事,好事。为此,1331银河网站登录入口网址将全力支持这一社会化机制的构建,在推荐,培训司法志愿者等方面予以组织上保障。针对此次征求意见稿,欧教授还提出“双出台”建议,即出台一个考核指标评估体系,使调查帮教的考察目的更具针对性,数据更具科学性,结论更具可信性;出台一个机制构建的相关实施办法,令整个操作过程中行为规范化,进而制度化,在程序上做到公开透明,公平正义,既经得住法律考验,也受得住大众检验。最后,欧教授充分肯定了此次会议的意义,展望了关于附条件不起诉社会化机制的前景,表示愿同在座诸位一同努力,把“湘潭模式”办好,获得全场热烈掌声。
1331银河网站登录入口网址张永红副教授在会上将附条件不起诉调查帮教考察的社会化机制构建总结出“一个中心,两个职能,三大原则”,即以未成年人合法权益保护为中心,体现检察机关的检察职能与社会服务职能,贯彻合法,可操作,合力三大原则,得到与会人员一致认同。
湘潭市人民检察院党组副书记、副检察长刘晓红同志进行总结发言,向与会人员表示真挚感谢,认为此次会议让大家进一步坚定了信心与决心,进一步统一了思想和步伐,进一步明确了之后的工作方针与当务之急,研讨会取得了圆满成功。(文/贾韶琦)