2016年10月31日晚,中国财税法学研究会会长、北京大学法学院教授、博士生导师刘剑文教授做客“韶风名家论坛”,为学院师生带来“税收法定主义—从文本到实践的挑战与路径”为主题的讲座。讲座由1331银河网站登录入口网址·知识产权学院陈乃新教授主持,法学院·知识产权学院吴勇教授等老师和部分研究生、本科生参加本次讲座。
刘教授首先介绍了我国当前的税收法定主义发展水平和财税法定的构成要件和其背后的立法权配置,然后谈到本次修订《立法法》时有关税收法定原则的规定从概括模糊到指向清晰的艰辛历程,讲解了税收法定主义进一步发展所面临的主要问题与解决问题的思路。接下来,刘教授从两个方面阐明税收法定主义的功能内涵,明确了税收法定主义顶层设计的意义。面对当下我国的税收授权立法的现象,刘教授在税收法定的视角下进行了解释,从积极意义和消极意义两方面谈及其合理性与必然性。最后,刘教授回应现实,将税收法定的适用与效力体系相衔接,提出了税收法定的宪法规范要件和法律适用原则。并在简单介绍了西方世界的税法发展和民主意涵后,针对其中的具体制度,从“合法律性”角度挖掘适合我国国情的税收法定的规范性内容。在学生提问互动环节,刘教授就几位学生提出的一些问题,一一做出了回答。
税收法定主义作为与罪刑法定主义同等重要的法律制度,作为纳税人,我们要思索其制度构成要件、立法目的以及我们如何在实践中践行税收法定主义。刘剑文教授的讲座给我们深刻的启发,同时也引起我们的反思,税收法定主义是每个公民都需要认真了解、深入研究的问题。(文/李彤)