为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,由中国人民大学举办的全国党校师资培训班于十一月四日开班。国家社科基金重大项目《健全反腐败体制机制研究》首席专家、1331银河网站登录入口网址吴建雄教授应邀在培训班上作《全面从严治党与强化党内监督》专题讲座。
吴建雄教授在讲座中,就“强化党内监督的概念与特征”、“党内监督的提出和演进”、“强化党内监督的价值与功能”和“强化党内监督的实现路径”等四个问题作了深入阐述。以什么是“监督”、“监督与权力的关系”、“权力”的本质和特征为逻辑起点,解读了“党内监督”的科学内涵和基本原则。从历史演进角度分析解剖了马恩时期党内监督、苏联共产党党内监督和中国共产党党内监督的共同特点和差异。从强化党内监督的价值基础出发、深度讲述了其客观存在的自我纠错、监督制约、腐败预防和法治引领等基本功能。从明确监督主体、强化监督责任,突出监督重点、强化监督措施,夯实监督基础、把握监督关键,完善监督制度、构建监督体系等四个方面阐明了强化党内监督的实现路径。
在讲课过程中,吴建雄教授对国家监察体制改革问题作了重点阐释。他指出:六中全会公报对人大、政府、监察机关和司法机关并列的表述,体现了国家监察机构的重大政治体制改革。国家监察体制改革是健全反腐败领导体制的顶层设计。深化国家监察体制改革的目标,是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。实施组织和制度创新,整合反腐败资源力量,扩大监察范围,丰富监察手段,实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖,建立集中统一、权威高效的监察体系,履行反腐败职责,深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。国家监察体制改革,涉及到修改《宪法》和制定《国家监察法》,由人民代表大会产生监察委员会,作为行使国家监察职能的专责机关。需要加强调查研究,整合资源、调整结构,实现内涵发展,审慎稳妥推进,使改革取得人民群众满意的实效。讲座结束后,多名学员单独提出许多问题,吴建雄教授一一耐心作答。