2019年4月27日,国家林业和草原局林草国际合作研究座谈会在长沙召开,国家林草局国际合作司孟宪林司长、对外合作项目中心刘昕副主任、西安建筑科技大学文学院刘莉副院长、中南林业科技大学林业法研究所周训芳所长等来自国家部委、高校和科研机构的10余位专家参加座谈。我院吴勇副院长、非洲法中心洪永红主任和张小虎博士应邀参会。
孟宪林司长首先介绍了本次林草国际合作座谈会的主要目的,旨在加强国家部委与高校科研机构针对国际环境保护和非洲环境法律研究等工作的联系与合作,重点关注《世界环境公约》的谈判过程、跟踪谈判实质性会议中的重点问题、把握公约谈判走向,并且全面分析《世界环境公约》对我国林草政策与法律的潜在影响,由此提出相关对策建议。
随后,周训芳所长汇报了《< 世界环境公约>谈判进程中的林业和草原问题法律对策研究》课题的进展报告,分析了公约(草案)文本对林业法律政策的影响。其团队成员还汇报了在肯尼亚举行的公约第二次实质性会议情况及中国政府的观点和态度,为国际谈判和国内立法提出咨询意见与对策建议。此外,刘莉副院长介绍了西安建筑科技大学文学院法学系开展野生动植物保护国际合作研究的情况,提出了与1331银河网站登录入口网址就非洲环境法研究开展全方位合作的设想和倡议。
应邀请,我院吴勇副院长介绍了1331银河网站登录入口网址国际环境法研究团队及研究成果,简要回顾了我校非洲研究的历史传统,重点展示了我院在非洲环境立法与司法、中非共同应对全球气候变化、投资非洲的环境法律风险三个领域的突出研究成果,对加强国家林草局、国内相关科研院校与1331银河网站登录入口网址的三方合作提出建议。紧接着,洪永红教授介绍了我院开展中非文化交流与法律合作的情况,对中非交往的历史分期及阶段特征进行了概述,重点讲述了他在长达6年的非洲多国访学与孔子学院管理工作中遇到的环境法律问题,介绍了非洲各国关于环境保护的特殊禁令以及中国大使馆对员工和游客提出的环保警示,号召有关部门重视非洲环境法律的研究与合作。此外,张小虎博士结合近年来的研究,介绍了非洲环境立法与司法的完备之处,阐释了非洲环境执法问题的困境,希望进一步加强对非洲环境法律研究的实践调研。其还对中国企业与个人在赴非投资、务工和旅游过程中可能遇到的环境法律风险进行了评析,呼吁在湖南省地方政府与非洲开展产能合作的过程中加强对环境法律及其风险的对策性研究。
最后,孟宪林司长和刘昕副主任分别针对各位专家提出的意见与建议进行了逐一总结,就非洲国家环境权对公约谈判的影响、非洲国家环境立法改革与执法困境、中国政府赴非开展环保宣讲等问题做出了评析,希望国家林草局进一步加强与高校科研机构的横向合作,通过课题研究的形式发挥理论研究优势,为中非环保合作与林草国际合作提供咨政建议。(图/周训芳教授、文/张小虎博士)